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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补贴  、奖励补助、 购买服 
务等多种方式，降低普  惠机构运营成 本。