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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量
积极性，  而社会 力量 往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大 
政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。