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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。