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　　首先， 
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿
家庭有
托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 
，距
离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。