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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经  济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运 营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。