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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家
庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质 
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 
供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。