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　　首先，托育 服务需求  旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。