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　　 发展普惠托育服务，要充 分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。