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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面

，采取公建民
 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。