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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机  构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。