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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照
护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。