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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管
体系之外。