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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 
而社会

力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建
民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。