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发展普惠 托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。