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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机  构资 质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。