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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张
 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一 方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。