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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性 ，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 
资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购 买服务 等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。