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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量 往
 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所
研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、  购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。