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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴 幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。