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第 二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥 “两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九 九九年十二月二十日特 别行政区设 立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新  阶段。