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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上 婴幼儿  家 庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。