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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低
 普惠机构运营成本。