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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 
左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距
 离“十四五”期末4
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 5个的目标尚存很大差距。