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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本 分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买

 服务等多种 方式 
，降低普惠机构运营
成本。