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　　 发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要
加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成

本。