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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助 、购买服务等多种
方式，降 
低普惠机构 运营成本。