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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离

 于相关部门的监管体系
之外。