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　　其 三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐
，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体

系之外。