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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机构资质、师 资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。