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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。