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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿 家庭有
托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托  位数为2.0  3个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。