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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。