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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规机构 
游 离于相关部门的监管体系之外。