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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼 儿托 位数为2 .03个  ， 距离“十四 五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。