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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐，一些非正规 机  构游离于
相关部门的监管体系之外。