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　　发展普惠托育服务，要 充 
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 

准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方

面 
，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。