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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。