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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面 临
高成本
压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。