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　　发 展普惠 托育服务， 
要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降  低普
惠机构运营 成本。