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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3
岁
以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。