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　　首先，托育服务 需 求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。