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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观 
经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 
政府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开 
办成 本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖 励 补助、购买服务等多 种方式 ，降低普
惠机构运营成
本。