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 发展普惠托  育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一

步降 低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、 
运营补贴 、奖 
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。