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　　发展普惠托育服 务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。