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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护
 内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。