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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成  本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方
面，要 
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。