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　　发展普惠托育 
服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位 建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降 低普惠机构运营 成本。