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　　首先

，托育服务需 求旺盛与 供给不足
的 矛盾
突出。数据显示 ， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国 每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。