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　　首先  ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。