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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。